农发行莆田市分行： “四结合四延伸”扎实推进清廉金融文化

加强清廉金融文化建设是推进金融领域党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是涵养良好政治生态、推动金融高质量发展的重要保障。农发行莆田市分行探索建立“党委统一领导、党廉纪检部门组织协调、各部门积极参与”的工作机制，将清廉金融文化建设纳入落实全面从严治党任务安排、纪检监察工作及内控合规各项工作中，与强化正风肃纪、内控管理、风险防控贯通结合，有效推动形成求真务实、清正廉洁的清风正气。

一、坚持以铁杵磨针的韧劲统筹“四个结合”

清则流长，廉则行远。该行从“四个结合”入手，做好统筹规划。与全面从严治党相结合，强化压力传导。有效压紧压实“两个责任”，即党委主体责任和纪委监督责任，坚持党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导。党委班子成员带头履行“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同推进、同考核。实现清廉金融文化由上而下地贯穿和传导。与理想信念教育相结合，筑牢思想根基。在实践中探索围绕主题党日活动积极开展党委成员讲廉政主题党课，坚持扬清风正气、树廉洁榜样要求，深入开展了一系列扎实有效的使命宗旨教育，筑牢广大干部员工的思想根基。 与构建文化环境相结合，推动文化认同。不断提升文化环境，探索构建多维立体的清廉金融文化环境。在实践中通过运用廉政走廊、公众号、微信、工作简讯、新闻报道以及张贴悬挂廉政宣传知识展板等多种方式，提升廉洁文化软实力和员工认同感。与合规文化建设相结合，促进共同提升。扎实开展好分条线地组织“以案为鉴、以案促改”警示教育，开展“常态化警示教育”活动，进一步整体提升银行内部的廉政认知水平。通过分发《风险合规文化手册》，组织开展《民法典》知识普及、“合规文化”专题培训、“合规护航发展”宣传月等活动，进一步深化内控合规培训。

二、坚持以刀刃向内的勇气强化“四个延伸”

在清廉金融文化建设的过程中，农发行莆田市分行不断促进监督执纪向一线和末端推进，围绕强基固本、廉韵铸魂的目标要求，全方位构建厚重的清廉金融文化底蕴强化“四个延伸”。向一线业务延伸。将监督的“前哨”和“探头”延伸到一线经营单位，使清廉金融文化深植基层。在实践中落实纪委书记回访企业和廉洁展业抽查回访工作制度，切实将廉洁文化融入到各项业务经营管理活动、融入到员工日常行为规范、融入到岗位操作中，充分发挥纪检监察部门对重点岗位人员的监督制约作用，以清廉金融文化建设的明显成效，确保廉洁自律各项规定落实落地。向具体工作延伸。印发《中国农业发展银行莆田市分行金融放贷领域业务内嵌纪检监察工作实施细则》《农发行莆田市分行廉洁展业抽查回访工作实施细则》，聚焦重要时点、重点领域、关键环节加大精准监督力度。针对具体业务中出现的信用风险、操作风险、道德风险、声誉风险等问题，采取责任倒查机制，严肃追究当事人责任。向“八小时以外”延伸。通过定期组织开展员工异常行为排查和案防网格化管理，深度了解员工的工作、生活、思想、家庭等情况，及时掌握员工“八小时以外”的活动和“三圈”（工作圈、朋友圈、娱乐圈），使清廉金融文化实现时间和空间上的全覆盖。向行外监督延伸。认真做好服务热线、监督电话等各类投诉和信访举报的落实工作，重视涉粮领域腐败问题专项整治工作和案件风险事项，及时发现其中涉及的党风廉政问题，严防党风廉政、案件防控和风险管理出现重大问题，坚守行稳致远的底线和健康发展的生命线。（文/连俊迪）